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強化企業家能力建設,助推民營經濟轉型升級

作者:未知  來源:瀘州市工商聯  發布時間:2015-02-25 10:04:49  瀏覽量:18772

新浪nba比分数据查询 www.mvlsk.com.cn 企業家是聚合資源、創造財富的主力軍,從某種意義上講,民營經濟就是民營企業家經濟,其素質在一定程度上反映了一個地區的生產力和社會創造財富的水平。要實現我市經濟發展戰略目標,從政府角度講,不僅要注重各種保障要素的配置,同樣也應加強企業家隊伍建設,以實現政府和企業的共同愿景。為此,我們就這一問題開展了調研,現將有關情況及建議綜述如下:

一、民營企業家隊伍建設滯后,不適應轉型發展需要

一是知識能力結構不適應,企業家整體素質偏低。我市民營企業家大多起步于酒業、房地產、煤礦、機械、餐飲等傳統產業,由一線產業工人或個體工商戶,經過艱苦打拼,并抓住政策扶持、資源開采、項目開發等機遇創辦了自己的企業,取得了成功。但進入知識經濟時代,尤其是當前面對經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、刺激政策消化期“三期疊加”的新形勢,他們深感心有余而力不足,畏難情緒重,前途茫然。從企業家隊伍素質結構看,高端人才缺乏,引領能力不強。以550戶規模以上民營企業為例,高中以下學歷的占了一半以上。我市至今沒有1戶民營企業進入全國500強,也沒有民營企業家獲得全國優秀社會主義建設者稱號。在調研中,我們感受到,相當一部分企業家有強烈的求知欲望,他們希望各級黨委、政府像重視黨政干部隊伍建設一樣重視企業家隊伍建設。

二是經營團隊建設滯后,管理效能發揮不好。民營企業從事傳統產業的多,從事高、精、特、新產業的企業家少。企業經營者大都未接受過系統的管理知識培訓,往往缺乏戰略眼光,缺乏創新型、復合型人才,如規模以上民營企業中,33戶酒類“小巨人”大多存在“營銷”短板,34戶機械企業缺乏高層次的科研人員,60戶商貿企業缺乏復合型的市場拓展人才。團隊建設滯后,導致部分民營企業家憑經驗決策、憑感覺辦事,經營管理的盲目性較強,難以做久做強。多數民營企業尤其是小微企業,無實力也無必要設置員工培訓機構,經營團隊獲得的培訓機會少,知識更新不及時,能力結構不合理,企業發展“穩不住”。上世紀八九十年代創辦的企業,其“掌門人”交接正進入高峰期,一些曾比較知名的企業,由于接班人能力有限,導致企業發展受阻甚至破產倒閉。

三是資源整合不夠,培養機制滯后。目前,對民營企業家繼續教育培訓工作主體不明確,制度化的培養機制尚未建立。由于缺乏相關的政策指導意見,我市也未制定民營企業人才培養規劃。近年來,組織、人社、統戰等部門在企業人才培訓方面做了大量工作,進行了一些有益的探索和實踐,但由于缺乏統一的組織協調,分工不明確,資源整合不夠,整體效果不佳。與成都市每年1100萬、攀枝花市100余萬元教育培訓專項經費相比,我市在民營企業人才培養方面的財政投入嚴重不足。

四是支持保障不夠有力,培養環境有待優化。民營企業的“先天弱質性”,導致信貸、用工、項目等扶持政策兌現難,影響企業發展和企業家成長。有的基層政府對民營企業的扶持“重輸血、輕造血”,注重在土地、資金、稅收等方面給予優惠“輸血”,忽視在對企業人才培養和軟實力方面“造血”。,隨著經濟增長方式的轉變,民營企業依靠優惠政策形成的競爭優勢效應在快速遞減。此外,社會化的管理指導機構缺乏,部分企業的法人治理結構不科學、決策機制不健全、監督約束機制缺位、文化建設薄弱,導致企業發展的內生動力不足。   

二、切實加強民營企業家能力建設的幾點建議

    針對存在問題,建議我市借鑒發達地區經驗,由政府主導,構建大教育、大培訓的格局,傾力打造一支高素質的民營企業家隊伍。

一是制定培訓工作規劃,大力培養優秀創業人才。著手對全市民營企業家基本情況開展普查,準確掌握隊伍現狀。制定中長期企業人才培養規劃,爭取用3年左右的時間,對全市規模以上企業的中層以上干部和小微企業主、創業經營人才輪訓一遍。其中,重點培養100名市級優秀企業家、1000名成長型企業家、10000名企業經營管理骨干人才。

二是創新培養配套政策,分層次搞好企業家培訓。根據企業家的不同類別特點,設計個性化培養方案,突出提升經營管理能力。實施“領軍人物創新培訓工程”,組織領軍企業家到國內外高校進行培訓,到大型企業考察學習,舉辦發展戰略研討等活動,力爭培養若干名在全省乃至全國有影響的企業家。實施“成長型企業家培訓工程”,選準有潛力的青年企業家,加強經營實戰訓練,開展針對性培訓。協助民營企業搞好新老傳承交接,加強對“少掌門”的指導,將更多“富二代”培養成“創二代”。

三是建立完善各項制度,健全企業家培養機制。整合組織、統戰、人社、教育等部門,成立“企業家能力建設領導小組”,統籌協調培訓工作;依托市社會主義學院設立“民營企業家培訓中心”,在各區縣黨校設立工作站。充分利用重點高校和社會培訓機構的優質資源,建立合作關系,開展聯合培訓、委托培訓,拓展培訓陣地。根據中發[2010]16號文件關于“將非公有制經濟代表人士教育培訓經費列入同級財政預算”的要求,確保經費保障與教育培訓任務相適應。

四是整合各類社會資源,優化企業家成長環境。認真落實領導干部聯系民營企業家的制度,加大政治安排力度,抓好理想信念教育,加強企業文化建設,創新人才培養機制,多搭建政企交流的平臺,提高政策法律水平,增強企業家把握宏觀經濟形勢的能力,努力推進依法治企。總之,要以提升能力、增強自信、堅定信念為著力點,讓優秀企業家成為社會“正能量”的榜樣。為我市民營經濟轉型和可持續發展提供堅實的組織保障,為全市經濟建設作出更大的貢獻!  (據王華書記在政協七屆四次會議上發言材料整理)

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